4016. DEMOKRASI DAN MUSYAWARAH

DEMOKRASI DAN MUSYAWARAH

Oleh: Drs. H. M. Yusron Hadi, M.M.

1.    Kata “musyawarah” (menurut KBBI V) dapat diartikan “pembahasan bersama dengan maksud mencapai keputusan atas penyelesaian masalah”, “perundingan”, dan “perembukan”.

2.    Kata “musyawarah” terambil dari akar kata “sy-w-r-“ yang pada mulanya artinya “mengeluarkan madu dari sarang lebah”.

3.    Maknanya berkembang, sehingga mencakup “segala sesuatu yang dapat diambil atau dikeluarkan dari yang lain” termasuk “pendapat”.

4.    Musyawarah juga berarti “mengatakan atau mengajukan sesuatu”.

5.    Kata “musyawarah” pada dasarnya hanya digunakan untuk “hal-hal yang baik” sejalan dengan makna dasarnya.

6.    Kata “demokrasi” (menurut KBBI V) dapat diartikan “(bentuk atau sistem) pemerintahan yang seluruh rakyatnya turut serta memerintah dengan perantaraan wakilnya”, “pemerintahan rakyat”, “gagasan atau pndangan hidup yang mengutamakan hak kewajiban serta perlakuan yang sama bagi semua warga Negara”.

7.    Al-Quran dan hadis Nabi menetapkan beberapa prinsip pokok berkaitan dengan kehidupan politik, seperti:

1)    “syura” (musyawarah).

2)    , keadilan.

3)    , tanggung jawab.

4)    , kepastian hokum.

5)    , jaminan “haq al-'ibad” (hak-hak manusia).

6)    , dan lainnya.

8.    Semuanya memiliki kaitan dengan musyawarah dan demokrasi.

9.    Manusia mengenal 3 cara keputusan dalam masyarakat.

1)    Keputusan penguasa.

2)    Keputusan berdasar minoritas.

3)    Keputusan berdasar mayoritas.

10. Ciri umum demokrasi adalah keputusan berdasar mayoritas.

11. Cara ke-1: Musyawarah lumpuh.’

12. Cara ke-2: Tidak sesuai makna musyawarah.

13. Sebagian ulama kontemporer (masa kini) menolak kewenangan mayoritas berdasarkan firman Allah.

14. Al-Quran surah Al-Maidah (surah ke-5) ayat 100.

قُلْلَايَسْتَوِيالْخَبِيثُوَالطَّيِّبُوَلَوْأَعْجَبَكَكَثْرَةُالْخَبِيثِۚفَاتَّقُوااللَّهَيَاأُولِيالْأَلْبَابِلَعَلَّكُمْتُفْلِحُونَ

    Katakan,”Tidak sama yang buruk dengan yang baik, meskipun banyaknya yang buruk menarik hatimu, maka bertakwalah kepada Allah, hai orang-orang berakal, agar kamu mendapat keberuntungan.”

15. Al-Quran surah Az-Zukhruf (surah ke-43) ayat 78.

لَقَدْجِئْنَاكُمْبِالْحَقِّوَلَٰكِنَّأَكْثَرَكُمْلِلْحَقِّكَارِهُونَ

     Sesungguhnya Kami benar-benar telah membawa kebenaran kepadamu, tetapi kebanyakan di antaramu benci kepada kebenaran itu.

16. Sebagian ulama berpendapat ayat Al-Quran di atas bukan menolak kewenangan mayoritas, karena ayat itu bukan berbicara konteks musyawarah.

17. Tetapi dalam konteks petunjuk Allah kepada para Nabi dan ditolak sebagian besar masyarakatnya zaman itu.

18. Ayat Al-Quran berbicara sikap masyarakat Mekah zama dahlu dan dan umat manusia sekarang ini.

19. keputusan musyawarah boleh berdasar pendapat mayoritas, tetapi tidak mutlak.

20. Sebagian ulama berpendapat suatu keputusan jangan langsung diambil berdasar pendapat mayoritas.

21. Tetapi hendaknya dilakukan diskusi berulang-ulang hingga tercapai kesepakatan.

22. Musyawarah dilaksanakan -orang pilihan yang memiliki sifat terpuji dan tidak memiliki kepentingan pribadi atau golongan, serta dilaksanakan sewajarnya agar disepakati bersama.

23. Jika terdapat orang tidak menerima keputusan, maka menunjukkan indikasi adanya hal yang kurang berkenan di hati dan pikiran orang pilihan.

24. Perlu dibicarakan lebih lanjut agar mencapai mufakat dan hasil terbaik.

25. ltu salah satu perbedaan musyawarah dalam Islam dengan demokrasi secara umum.

26. Jika pembicaraan berlarut tanpa mufakat, maka terpaksa memilih pendapat mayoritas.

27. Semua pendapat baik, tetapi dipilih pendapat paling baik.

28. Kaidah agama Islam mengajarkan.

1)    Jika terdapat pilihan sama baik, maka dipilih yang lebih banyak sisi baiknya.

2)    Jika keduanya buruk, maka dipilih paling sedikit keburukannya.

29. Persamaan musyawarah dan demokrasi adalah pimpinan diangkat melalui kontrak social.

30. Musyawarah dalam Islam harus mengaitkan dengan perjanjian dengan Allah.

31. Al-Quran surah Al-Baqarah (surah ke-2) ayat 124.

۞وَإِذِابْتَلَىٰإِبْرَاهِيمَرَبُّهُبِكَلِمَاتٍفَأَتَمَّهُنَّۖقَالَإِنِّيجَاعِلُكَلِلنَّاسِإِمَامًاۖقَالَوَمِنْذُرِّيَّتِيۖقَالَلَايَنَالُعَهْدِيالظَّالِمِينَ

     Dan (ingatlah), ketika Ibrahim diuji Tuhannya dengan beberapa kalimat (perintah dan larangan), lalu Ibrahim menunaikannya. Allah berfirman,”Sesungguhnya Aku akan menjadikanmu imam bagi seluruh manusia”. Ibrahim berkata,”(Dan saya mohon juga) dari keturunanku". Allah berfirman,”Janji-Ku (ini) tidak mengenai orang-orang yang zalim”.

32. Dalam demokrasi sekuler masalah apa pun dapat dibahas, dimusyawarahkan,  dan diputuskan.

33. Dalam musyawarah model Islam.

1)    Tidak dibenarkan musyawarah dalam bidang yang tada ketetapannya Allah secara tegas dan pasti.

2)    Tidak dibenarkan menetapkan hal yang bertentangan dengan prinsip ajaran Islam.

3)    Dalam perincian, pola, dan caranya diserahkan kepada masyarakat.

4)    Masyarakat dapat berbeda dan bervariasi sesuai dengan perkembangan zaman.

5)    Al-Quran memberi kesempatan kepada setiap kelompok masyarakat untuk menyesuaikan sistem musyawarah dengan kepribadian, kebudayaan dan kondisi sosialnya.

34. Al-Quran surah Al-Maidah (surah ke-5) ayat 48 menyatakan tiap umat diberikan aturan dan jalan yang terang.

وَأَنْزَلْنَاإِلَيْكَالْكِتَابَبِالْحَقِّمُصَدِّقًالِمَابَيْنَيَدَيْهِمِنَالْكِتَابِوَمُهَيْمِنًاعَلَيْهِۖفَاحْكُمْبَيْنَهُمْبِمَاأَنْزَلَاللَّهُۖوَلَاتَتَّبِعْأَهْوَاءَهُمْعَمَّاجَاءَكَمِنَالْحَقِّۚلِكُلٍّجَعَلْنَامِنْكُمْشِرْعَةًوَمِنْهَاجًاۚوَلَوْشَاءَاللَّهُلَجَعَلَكُمْأُمَّةًوَاحِدَةًوَلَٰكِنْلِيَبْلُوَكُمْفِيمَاآتَاكُمْۖفَاسْتَبِقُواالْخَيْرَاتِۚإِلَىاللَّهِمَرْجِعُكُمْجَمِيعًافَيُنَبِّئُكُمْبِمَاكُنْتُمْفِيهِتَخْتَلِفُونَ

    Dan Kami telah turunkan kepadamu Al-Quran dengan membawa kebenaran, membenarkan apa yang sebelumnya, yaitu kitab-kitab (yang diturunkan sebelumnya) dan batu ujian terhadap kitab-kitab yang lain itu; maka putuskanlah perkara mereka menurut apa yang Allah turunkan dan janganlah kamu mengikuti hawa nafsu mereka dengan meninggalkan kebenaran yang telah datang kepadamu. Untuk tiap-tiap umat di antara kamu, Kami berikan aturan dan jalan yang terang. Sekiranya Allah menghendaki, niscaya kamu dijadikan-Nya satu umat (saja), tetapi Allah hendak menguji kamu terhadap pemberian-Nya kepadamu, maka berlomba-lombalah berbuat kebajikan. Hanya kepada Allah-lah kembali kamu semuanya, lalu diberitahukan-Nya kepadamu apa yang telah kamu perselisihkan itu.

Daftar Pustaka

1.    Shihab, M.Quraish. Lentera Hati. Kisah dan Hikmah Kehidupan. Penerbit Mizan, 1994.

2.    Shihab, M. Quraish Shihab. Wawasan Al-Quran. Tafsir Maudhui atas Perbagai Persoalan Umat. Penerbit Mizan, 2009.

3.    Shihab, M.Quraish. E-book Membumikan Al-Quran.

4.    Al-Quran Digital, Versi 3.2. Digital Qur’an Ver 3.2

5.    Tafsirq.com online.